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标       题: 《乌海市加强政务诚信建设实施方案》政策解读
索  引  号: 111503000115543089/2022-02149 发文字号:
发文机构: 市政府办公室 信息分类: 政策解读
概       述: 《乌海市加强政务诚信建设实施方案》政策解读
成文日期: 2022-03-11 00:00:00 公开日期: 2022-03-11 11:38:11 废止日期: 有效性: 有效
《乌海市加强政务诚信建设实施方案》政策解读
作者:市发改委 来源:市发改委 浏览次数:

  为加强政务诚信建设,充分发挥政府在社会信用体系建设中的表率作用,我市印发了《乌海市加强政务诚信建设实施方案》(以下简称《实施方案》),明确了工作任务,要求各区、各部门要加强领导,高度重视,狠抓落实,以政务诚信引领社会诚信,结合实际切实有效开展相关工作。现将主要内容解读如下:

  一、起草背景、意义必要性

  充分发挥政务诚信在促进优化营商环境方面的基础性作用,加强政府在社会信用体系建设中的示范推动政府诚信践诺机制建设,全力打造我市政务诚信亮点工程。根据国家和自治区关于政务诚信建设的最新法规政策要求,结合当前我政务诚信建设工作进展情况以及工作重点、难点,形成《实施方案》并经市政府第4次常务会议审议通过。

  二、制定依据

  主要依据《内蒙古自治区公共信用信息管理条例》《国务院关于加强政务诚信建设的指导意见》(国发〔201676号)和《内蒙古自治区加强政务诚信建设的实施方案》(内政发〔202112号),并结合国家、自治区相关政策和本地实际,特制定本方案。

  三、文件基本框架、内容及主要特点

  《实施方案》包括重要意义、总体要求、建设目标、工作任务、打造亮点工程、保障措施等部分内容。

  第一部分:明确加强政务诚信建设的重要意义。

  第二部分:对我加强政务诚信建设提出了总体要求。

  部分:设定到20222024年政务诚信所达到的目标。

  部分:从夯实政务诚信建设基础体系、完善政务诚信信息归集应用体系、建立政务诚信评估考核监督体系等三个体系13个方面提出了加强我政务诚信建设的工作任务。

  部分:为突出我市政务诚信建设新亮点,提出编制《乌海市政府机关信用信息目录清单》、开展政务诚信公开承诺、开设政务诚信专栏、建立健全政府机构及公职人员诚信档案、建立政府失信治理长效机制、加强政府投资项目信用审核、开展诚信机关建设等七方面举措,切实将工作落到实处。

  部分:围绕完善工作机制、强化责任落实、促进宣传引导、鼓励先行先试、推广经验做法等方面提出工作保障措施。

  同时,《实施方案》对重点任务进行了分工,明确了具体责任部门,确保《实施方案》落实到位。

  本《实施方案》有以下三个特点:

  (一)突出问题导向,明确重点领域。《实施方案》针对当前信息共享不及时,归集不完整,应用不广泛,惩戒不到位以及失信行为发现难、信息获取难等问题,提出要编制《乌海市政府机关信用信息目录清单》,建立政府失信治理长效机制等,完善惩戒措施,形成多方监督的信用约束体系,并对社会关注度高、人民群众反映强烈的政务失信易发多发领域进行重点治理,降低政务失信风险。

  (二)建立诚信档案扩宽举报渠道《实施方案》提出要将政府机构的年度绩效考核信息、各类荣誉信息、失信信息纳入诚信档案记录。分步建立公职人员诚信档案,记录公职人员个人各类表彰、年度考核、一般失信行为等信用信息。同时,提出要充分发挥人大法律监督和工作监督、政协民主监督作用,有效利用“12345”“12388”等行政投诉热线及网站、公众号、App等现有投诉举报平台,建全政务诚信社会监督机制,进一步拓宽政务失信问题线索的获取渠道。

  (三)注重奖惩结合,加强信用应用效果。《实施方案》明确要全方位加强对政务诚信建设的监督力度,在依法依规的前提下,对造成政务失信行为相关责任人追究责任,对存在严重失信行为的公职人员实施相应约束措施。要求各区、各部门在出行政决策前开展信用信息查询,对存在失信行为进行必要约束。

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